Материалы

Изменения в горном законодательстве на 15.02.12

За период с 30.01.12 по 15.02.12 в Государственную Думу внесены законопроекты № 14413-6 и № 18193-6, а также приняты и представленные иные НПА и проекты НПА.

• Законопроект № 14413-6. О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности". 

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (далее – законопроект) подготовлен с целью восстановления социальной справедливости в отношении отдельных категорий работников (в том числе бывших) организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), а также членов семей работников этих организаций.

• Законопроект № 18193-6. О внесении изменений в статьи 88 и 106 Лесного кодекса Российской Федерации и статью 11 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую". 

Проект направлен на введение положений:

по проведению геологического изучения недр и разработки месторождений углеводородного сырья (УВС) в притундровых лесах и размещения объектов капитального строительства для указанных целей в пределах лицензионных участков,

переводу защитных лесов, расположенных на землях лесного фонда в земли промышленности, для целей геологического изучения, разработки месторождений полезных ископаемых и первичной переработки УВС,

исключения необходимости разработки проектов освоения лесов (ПОЛ) используемых для целей геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых.

• Распоряжение Правительства РФ от 28 января 2012 г. №75-р «О проведении 24-26 октября 2012 г. в г. Москве VII Всероссийского съезда геологов».

• Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2012 г. №82 «О внесении изменений в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения». 

• Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах». 

Настоящим проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 2.1 Закона Российской Федерации «О недрах», позволяющие предоставлять недропользователям, ведущим геологическое изучение участка недр, гарантий на право их промышленного освоения в случае отнесения таких участков к участкам недр федерального значения.

Предлагается дополнить статью 2.1 Закона Российской Федерации «О недрах» абзацем, в котором в исключительных случаях пользователю недр, являющемуся юридическим лицом с участием иностранных инвесторов или иностранным инвестором, осуществляющему геологическое изучение, в том числе по совмещенной лицензии, до установления факта открытия месторождения полезных ископаемых, по своим характеристикам отвечающего требованиям, установленным частью третьей настоящей статьи, или не завершившему работы по геологическому изучению недр на всем участке недр на дату обращения, предоставляется возможность получения решения Правительства Российской Федерации об осуществлении разведки и добычи полезных ископаемых на этом участке недр после установления факта открытия месторождения полезных ископаемых или завершения геологического изучения недр на всем участке недр.

• Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах». 

         В связи с этим, законопроектом предлагается внести изменения в статью 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах», а также дополнить законопроект новой статьей 23.2¹, в которой предполагается предусмотреть, что технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, и вносимые в них изменения до их согласования и утверждения пользователем недр подлежат государственной экспертизе.

Государственная экспертиза технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, проводится за счет средств пользователей недр для целей установления соответствия предлагаемых технических решений требованиям по рациональному использованию и охране недр.

• Проект Руководства по проектированию вентиляции угольных шахт.

• Проект приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору «Об утверждении Инструкции по разгазированию горных выработок, расследованию, учету и предупрждению загазирований».