О внесении изменений в Закон О недрах

  • Печать

Президентом РФ подписан Федеральный закон от 28.12.2013 № 408-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и признании утратившим силу подпункта 3.6 пункта 3 Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами» регламентирующий порядок подготовки и согласования планов и схем развития горных работ, оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

Пунктом 2 части второй статьи 22 Закона Российской Федерации «О недрах» установлена обязанность недропользователя по обеспечению соблюдения требований планов развития горных работ.

Подпунктами 5, 8, 9, 10 части пятой статьи 24 Закона Российской Федерации «О недрах» установлены основные требования по обеспечению безопасного ведения работ, включающие обязанности недропользователя по управлению деформационными процессами горного массива, проведению комплекса наблюдений, достаточных для обеспечения нормального технологического цикла работ и прогнозирования опасных ситуаций, своевременному определению и нанесению на планы горных работ опасных зон, осуществлению специальных мероприятий по прогнозированию и предупреждению горных ударов, внезапных выбросов газов, прорывов воды, полезных ископаемых и пород, разработке и проведению мероприятий, обеспечивающих охрану работников предприятий, ведущих работы, связанные с пользованием недрами, и населения в зонах влияния этих работ.

Указанные мероприятия включаются в планы и схемы развития горных работ.

При этом порядок подготовки, рассмотрения и согласования планов развития горных работ законодательством о недрах не определен.

Аналогичная ситуация складывается при оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

Федеральным законом устанавливается включение мероприятий по выполнению основных требований по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, в планы развития горных работ, которые подлежат согласованию с органами государственного горного надзора. Установление порядка подготовки и согласования планов развития горных работ возлагается на Правительство Российской Федерации. Устанавливается обязанность органов государственного горного надзора или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в распоряжении которых находятся участки недр местного значения, по оформлению документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а по участкам недр местного значения - в порядке, установленном в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.